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      广东:加快推进粤港澳大湾区建设



        首届“粤港澳大湾区媒体峰会”将于5月18日-22日在广州市举行。峰会由南方报业传媒集团主办,香港大公文汇传媒集团、澳门日报社协办,以“一流湾区媒体担当———媒连粤港澳,融通大湾区”为主题,聚焦媒体在推动大湾区建设的使命担当和作为空间,旨在充分凝聚粤港澳三地各界推动粤港澳大湾区发展的共识、智慧和力量。南都将从今天起推出大湾区解读系列报道,聚焦湾区发展动能,把脉湾区发展需求,贡献媒体智慧。

        尽管《粤港澳大湾区发展规划纲要》公布还不到三个月,但是在中央各部委的大力支持下,广东已经在省级层面出台多项举措推进粤港澳大湾区的建设。

        5月9日出版的人民日报报道,在确保大湾区建设工作始终沿着总书记指引的方向前进的前提下,近期广东省通过持续深入开展深调研,围绕畅通人流、物流、资金流、信息流,梳理8个方面30个具体问题,在此基础上形成了推动大湾区建设的时间表、路线图、任务书。广东作为粤港澳大湾区建设的重要责任主体,正以粤港澳大湾区建设作为新时代改革开放的‘纲’,抓紧做实。

        回望这三个月不到的时间,围绕粤港澳三地互联互通的目标,中央及粤港澳三地互相联手,在破解制度障碍层面已经取得了阶段性的成果。

        纲要公布仅两周 就透露了“施工图”和“任务书”

        2019年2月18日,中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》(下称《规划纲要》),明确要将粤港澳大湾区建设成为充满活力的世界级城市群、国际科技创新中心、“一带一路”建设的重要支撑、内地与港澳深度合作示范区,以及宜居宜业宜游的优质生活圈,成为高质量发展的典范。粤港澳大湾区建设由此进入了崭新的阶段。

        3月2日,广东省推进粤港澳大湾区建设新闻发布会在广州召开,透露广东已经起草了“施工图”和“任务书”。

        根据广东省委、省政府部署,省大湾区办牵头组织起草了《中共广东省委广东省人民政府关于贯彻落实〈粤港澳大湾区发展规划纲要〉的实施意见》(简称《实施意见》)、《广东省推进粤港澳大湾区建设三年行动计划(2018- 2020年)》(简称《三年行动计划》)等一系列配套文件。

        《实施意见》主要对照《规划纲要》赋予广东的任务要求,结合广东实际,提出贯彻落实的具体举措。其中,重大意义和总体要求中明确提出,广东省推进大湾区建设要按照《粤港澳大湾区发展规划纲要》规定的“三步走”进行安排:第一步到2020年,大湾区建设打下坚实基础,构建起协调联动、运作高效的大湾区建设工作机制,在规则相互衔接和资源要素便捷有序流动等方面取得重大突破;第二步到2022年,大湾区基本形成活力充沛、创新能力突出、产业结构优化、要素流动顺畅、生态环境优美的国际一流湾区和世界级城市群框架;第三步到2035年,大湾区全面建成宜居宜业宜游的国际一流湾区。

        《三年行动计划》主要对照《规划纲要》和《实施意见》,体现广东省推进大湾区建设的中期安排,把近中期看得比较准的、可以加快实施的重点工作分解为9个方面、共100条重点举措。

        广东省综合改革发展研究院副院长、广州市社科院高级研究员彭澎表示,广东响应速度如此之快,充分说明广东早有准备。广东充分认识到,粤港澳大湾区是一个很大的发展机遇,尤其在中央要求广东“四个走在全国前列”的情况下,大湾区将是很好的抓手。

        “广东从‘十二五’时期就开始转型升级,‘十三五’又提出创新驱动,作为经济、外贸大省,广东面对贸易冲突首当其冲,大湾区可以有所作为。”彭澎说。

        促进规则相互衔接和资源要素 便捷有序流动

        作为粤港澳大湾区建设最紧迫的任务,中央部委和广东省政府很快就启动了促进规则相互衔接和资源要素便捷有序流动的相关工作。

        《规划纲要》公布后五天,粤港澳大湾区仲裁联盟“9+ 2”城市仲裁机构代表就在广州共同签署了《粤港澳大湾区仲裁联盟合作备忘录》,将在跨越法律制度差异、平等?;に降笔氯?、并使相关裁决顺畅执行,以及建设覆盖粤港澳大湾区的公共法律服务网络上迈进一大步。

        广东省律师协会会长刘涛曾公开表示,在粤港澳大湾区建设推动下,随着区内主要城市的合作更加紧密,法律仲裁及争议解决的需求将呈现井喷式的增长。

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